，桂林市坚持国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，不断加快城镇化建设，城镇和乡村居民收入稳步增长，带动批发和零售业、住宿和餐饮业加快速度进行发展。其中，作为商贸业重要组成部分的批发和零售业、住宿和餐饮业小微商贸企业法人单位（以下统称“小微商贸企业”）表现亮眼。第四次全国经济普查根据结果得出，小微商贸企业对激发市场活力和促进就业增长起到了积极推动作用。

　　小微商贸企业活跃了商品交易市场，丰富了群众生活，由于准入、招聘门槛相比来说较低，在发展上存在数量增长较快、吸纳城镇人员就业和促进农村富余劳动力较多等方面特点。

　　五年间，小微商贸企业规模逐步扩大，2018年末（第四次经济普查时间点，下同），桂林市共有小微商贸企业13905个，占全部商贸业法人单位数的98.9%，占比较2013年末提高了0.3个百分点。2018年末，桂林市小微商贸企业增长74.2%，增速比全部商贸业企业法人增速高0.5个百分点。

　　2018年末，桂林市小微商贸企业吸纳从业人员65061人，占全部商贸业法人单位吸纳从业人员的72.8%。分行业来看，批发和零售业的小微商贸企业从业人员占全部批发和零售业企业从业人员的73.5%，户均提供4个工作岗位，住宿和餐饮业的小微商贸企业从业人员占全部住宿和餐饮业企业从业人员的70.7%，户均提供13个工作岗位。小微商贸企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量，进而促进了社会稳定与和谐。

　　由于准入门槛相比来说较低，桂林市小微商贸企业集中度较高。2018年末，桂林市批发和零售业中，公司数排前五的五个行业（涉及矿产品、建材及化工产品批发，食品、饮料及烟草制品批发业，医药及医疗器材、食品、饮料及烟草制品、家用电器及电子科技类产品零售）单位数量占全部批零业小微商贸企业的50.9%。

　　2018年末，桂林市小微住宿和餐饮业企业中，排名前三的正餐服务、旅游饭店、一般旅馆占全部小微住餐业的90.9%。

　　从区域分布来看，小微商贸企业和当地商业繁荣度息息相关。2018年末，全市小微商贸企业主要分布在五城区和荔浦市和灵川县。从分布来看，主要呈现三个层次，第一个层次是主城区小微商贸企业为主力军（象山区、七星区、叠彩区、临桂区、秀峰区），第二个层次是中心城市辐射较近的平乐、永福、阳朔、恭城、兴安、全州县，第三个层次以山区县（龙胜县、灌阳县、资源县）和雁山区为主。

　　相较于大中型企业，小微商贸企业创业及管理成本较低，具有大企业没办法比拟的优势，符合大众创业的历史潮流。2018年末，桂林市占全部商贸业法人单位数的98.9%的小微商贸企业资产合计为229.37亿元，占商贸业企业法人单位资产合计的53.3%。小微商贸企业资产户均为164.96万元，大、中型商贸企业资产户均为1.28亿元，小微商贸企业资产是大、中型商贸企业户均的1.3%，轻资产特点突出。

　　小微商贸企业加快速度进行发展既优化了产业体系，丰富了群众生活，对经济社会持续健康发展发挥着及其重要的作用。但从其发展来看，还存在着一定的制约因素。

　　小微商贸企业规模较小，抗风险能力弱，自身生存能力比较差。一旦目标市场有风吹草动，往往导致企业破产倒闭。2018年，全市小微商贸企业中，有5469家在2013年12月前成立。而三经普数据显示，2013年末小微商贸企业为7980家。四经普数据直观地说明，占三经普当年数的31.5%的2511家小微商贸企业已在五年之间消失（仅有不到10家企业规模从小型变成中型）。而从大、中型企业来看，绝大多数企业存活期超过五年。

　　由于从业门槛较低及劳动力相对密集的影响，小微商贸企业福利待遇相对偏低，加之社会对小微商贸企业存在一定的偏见，都会存在着招不到人才、留不住人才的现象，因此导致小微商贸企业缺少发展空间。

　　小微商贸企业行业集中度较高，市场竞争力相对不强，企业赢利空间较小，经营效益不突出。2018年年末，桂林市商贸业小微商贸企业全年实现销售（营业）额235.25亿元，全年人均实现销售（营业）额36.15万元，仅占大中型企业的22.4%。

　　小微商贸企业多为私营企业，固定资产相对有限，进行融资的相关抵押物较少，获得银行等金融机构大额贷款的难度较大。同时，由于小微商贸企业贷款规模小，抗风险能力弱，对金融机构来说，收益相比来说较低、风险相对较大。加之全国经济面临下行压力，企业的整体效益不容乐观，小微商贸企业融资难度进一步加剧。

　　目前，中国经济发展已确定进入新常态，在政府搭建良好的融资平台、加大政策扶持的前提下，小微商贸企业唯有紧紧抓住“大众创业、万众创新”的发展机遇，才能强基固本，实现高效发展。

　　当前经济稳步的增长的传统动力减弱，大力推动大众创业、万众创新，必须继续保持和加大对小微商贸企业的扶持力度。各级政府要对小微商贸企业未来的发展格外的重视，逐步加大对小微商贸企业的财税支持力度，努力缓解小微商贸企业融资难问题。要确保国家各项扶持政策措施能够全面落实到位，同时要加大对各县（市、区）优惠政策贯彻落实情况的督导和检查。同时，应做好宣传工作，让优惠政策惠及小微商贸企业。

　　各级政府应积极搭建银企合作平台，构建多层次的金融组织服务体系，鼓励小微商贸企业通过动产抵押、股权出质和商标专用权质押等方式盘活闲置资产，拓宽小微商贸企业的融资渠道，为他们解决资金难题。

　　一是建立人才引进、培养机制。坚持人才优先的发展的策略，继续出台鼓励创新、吸引高层次人才的系列优惠政策。此外，桂林市可通过高校云集的势，与驻桂林的高校密切合作，建立产学研基地，大力培养专业方面技术型人才；二是有关职能部门要加强培训和业务指导。通过培训和指导，帮助小微商贸企业提升公司经营决策水平，增强企业抗风险能力和市场竞争力。同时，加大对农民工和潜在创业人员的专业技能培训、指导和信息服务，引导并鼓励大众创业，提高小微商贸企业成功率和成活率。

　　相关职能部门要加强对小微商贸企业成长情况的监测并制订具体的培育计划，同时制订激发鼓励措施，让有发展前途的成长型小微商贸企业尽快做大做强，以便早日纳入限上单位队伍行列中来。